수원의정부검사출신변호사 공공부문서 하도급 원칙적 금지…업체 바뀌어도 고용 승계해야 > 공지사항

수원의정부검사출신변호사 앞으로 공공부문 업무를 수주한 업체가 이를 하도급(2차 도급)하는 것이 원칙적으로 금지된다. 공공부문 도급계약 기간은 특별한 사정이 없는 한 2년 이상으로 보장하고, 계약업체가 바뀌더라도 기존 노동자의 고용을 승계해야 한다. 고용노동부는 이 같은 내용의 ‘공공부문 도급 노동자 보호지침’을 시행한다고 8일 밝혔다.
지침에 따르면 앞으로 공공부문에서 하도급은 원칙적으로 금지된다. 법령·조례에서 예외를 규정하거나 신기술·전문성 활용 업무, 일시·간헐적 업무 등 원도급자의 직접 수행이 현저히 어려운 경우에만 적정심사위원회 심사와 발주기관 승인을 거쳐 예외적으로 하도급을 허용한다.
발주기관은 특별한 사정이 없는 한 도급계약 기간을 2년 이상으로 보장하고, 도급계약 기간과 노동자의 근로계약 기간을 동일하게 설정해야 한다. 도급업체가 바뀌거나 단기간 도급계약이 반복되면서 생기는 고용 불안정 문제를 개선하기 위한 것이다.
도급 노동자에게 돌아가야 할 노무비 관리도 강화한다. 원도급자는 도급계약 산출 내역서에 노무비를 명확하게 구분해 작성하고, 그 내용을 노동자가 알 수 있는 방법으로 공개해야 한다. 발주기관은 원도급자가 노무비 전용 계좌를 별도로 개설하게 하고 그 계좌에 노무비를 구분 지급해야 한다.
정부는 도급 노동의 입찰·계약·이행·사후관리 등 모든 단계에서 관리 조치도 정비했다. 도급사는 입찰 단계에서 노동자의 근로조건을 이행한다는 확약서를 제출해야 한다. 또 도급 업무의 가격을 산정할 때 단순노무 용역은 시중노임단가를 적용하고, 시중노임단가가 없는 직종이라도 유사 직종 단가보다 낮아지지 않게 노력해야 한다고 했다.
발주기관은 도급사를 선정할 때 근로조건 이행계획의 적정성을 심사하고 계약 단계에서도 노동조건 보호 사항을 계약서에 명시해야 한다. 계약 체결 이후에도 발주기관은 이행 확약서와 계약서에 명시된 사항이 제대로 이행되는지 수시로 점검해야 한다. 노동조건 차별을 완화하기 위한 조치도 포함됐다. 발주기관과 도급 노동자가 같은 장소에서 일하는 경우 구내식당·화장실 등 복리후생 시설, 냉난방·좌석 등 기본적 노동환경, 업무 수행에 필요한 행정 지원 등을 동일하게 조성해야 한다.
국방부가 호르무즈 해협 현지 상황을 파악하기 위해 조사단을 파견한 사실이 알려지면서 정부가 실제 파병에 무게를 두고 있는 것 아니냐는 관측이 나온다. 전·현직 외교안보 당국자들은 정부가 검토 중인 호르무즈 파병이 과거 이라크·베트남 파병 사례와 비교해 명분은 약하고 위험은 크다고 평가했다. 전북지역 시민사회도 파병 논의 중단을 촉구했다.
전북평화연대와 진보당 전북도당 등 전북지역 40여개 시민사회단체는 9일 전북도청 앞에서 기자회견을 열고 “미국의 이란 침략전쟁에 한국군을 파병해서는 안 된다”고 밝혔다.
이들은 군수지원함과 초계기 파견을 검토하고 있다는 최근 언론 보도에 대해 “지난 5월 한·미 국방장관 회담에서 거론된 호르무즈 해협 자유항행 기여와 청해부대 임무 확대의 연장선”이라며 “실제 군사자산 파견을 위한 수순”이라고 주장했다.
정부가 내세운 ‘비전투 파병’ 구상에도 반발했다. 이들은 “분쟁지역에 군함과 초계기를 보내 미국 주도의 작전·수색·군수지원에 참여하는 것은 전쟁 지원”이라며 “항행의 자유라는 명분은 군사작전 참여를 가리기 위한 포장에 불과하다”고 말했다.
파병에 따른 장병과 교민의 안전, 에너지 수급과 경제적 영향에 대한 우려도 제기했다. 이들은 “호르무즈 해협의 군사적 긴장을 높여 장병과 교민의 안전을 위협할 수 있다”며 “에너지 수급과 국내 경제에도 타격을 줄 수 있다”고 밝혔다. 이어 “미국의 세계 군사전략에 편입되면 동아시아의 군사적 긴장도 높아질 것”이라고 주장했다.
전권희 진보당 전북도당위원장은 한·프랑스 정상회담에서 호르무즈 해협 공조가 거론된 점과 국방부의 현지 조사단 파견을 언급하며 “파병 강행을 위한 사전 정지 작업으로 이미 파병이 가시권에 들어왔다”고 말했다. 이어 “정부는 파병 논의의 실체를 투명하게 밝히고 부당한 요구를 거부하는 국익 중심 외교로 전환해야 한다”고 촉구했다.
이날 기자회견에는 10·29 이태원 참사 유가족협의회 전북지부와 전주 세월호분향소, 전북환경운동연합 등 노동·종교·인권·환경 분야 40여개 단체가 참여했다.
정부와 여당이 ‘메가특구법’에 지주회사 지분 규제 완화 특례를 담는 방안을 추진한다. 다만 계열사 간 수평출자 등 추가 완화에는 선을 긋고, 기존 국가첨단전략산업법에서 합의한 수준만 허용할 방침이다. 첨단산업 투자 활성화를 위해 일부 규제는 풀되 지주회사 제도의 기본 틀까지 흔들지는 않겠다는 취지다.
8일 관련 부처에 따르면 정부는 3대 메가프로젝트를 뒷받침하기 위한 가칭 ‘메가특구 지정 및 관리에 관한 특별법’(메가특구법)에 지주회사 손자회사가 증손회사 지분을 50% 이상만 보유해도 허용하는 방안을 검토하고 있다.
현행 공정거래법은 지주회사 손자회사가 증손회사 지분을 원칙적으로 100% 보유하도록 규정하고 있다. 이를 50% 이상으로 낮추면 손자회사가 지분 과반만 확보한 채 외부 투자자 등과 합작회사를 설립할 수 있다.
정부가 검토하는 방안은 지난해 12월 관계부처간 합의한 국가첨단전략산업법의 지주회사 특례와 같은 수준이다. 산업통상부와 국무조정실 등이 메가특구에서도 같은 특례를 적용할 필요가 있다고 요청했고, 공정거래위원회도 이미 논의된 범위 안에서의 규제 완화라는 점을 고려해 수용한 것으로 전해졌다.
당초 메가특구 논의 과정에서는 이보다 폭넓은 지주회사 규제 완화를 적용하자는 주장이 나와 논란이 됐다. 특구 내 계열사 간 수평출자를 허용하는 방안 등이 대표적이다. 그러나 이 같은 추가 규제 완화 방안은 법안에 담기지 않을 가능성이 큰 것으로 파악됐다.
계열사 간 수평출자는 지주회사 아래에 놓인 자회사나 손자회사끼리 서로 지분을 보유할 수 있도록 하는 방식이다. 현행 지주회사 제도는 지주회사→자회사→손자회사로 이어지는 수직적 출자구조를 기본으로 하고 있는데, 수평출자를 허용하면 계열사 간 직접적인 지분 관계가 생기면서 출자구조가 복잡해질 수 있다. 이 경우 계열사 간 지분 연결을 통해 적은 자본으로 지배력을 확대하거나 지주회사 체계를 우회할 가능성이 커질 수 있다는 우려가 있다.
정부가 이번에도 특례 범위를 제한하려는 것은 첨단산업 투자를 위한 규제 완화 필요성을 인정하되 지주회사 제도의 기본 원칙까지 폭넓게 허물어서는 안 된다는 판단이 반영된 것으로 풀이된다. 공정위 내부에서도 기존 특례가 투자상 필요한 범위로 한정된 만큼 공동출자나 수평출자까지 추가로 허용할 실익은 크지 않다고 보는 것으로 전해졌다.
다만 메가특구법에도 같은 지주회사 규제 특례가 별도로 담기면 국가첨단전략산업법만 적용할 때보다 규제 완화 혜택을 받을 수 있는 기업 범위가 넓어질 가능성도 있다. 기존 법은 적용되는 기업이 SK에만 한정되어 있는 반면 메가특구법은 특구 지정 범위와 투자 요건에 따라 적용 대상이 늘어날 수 있기 때문이다.
이에 따라 실제 규제 완화 범위는 메가특구 지정 기준과 대상 업종 등 구체적인 특례 요건이 법안에 어떻게 담기느냐에 따라 결정될 전망이다. 공정위는 특례 적용 대상을 반도체 분야로 한정하는 등 메가특구법을 계기로 특례 대상이나 규제 완화 수준이 더 확대되는 데에는 선을 긋고 있다.
강정민 경제개혁연대 연구위원은 “공정거래법상 지주회사 규제는 대기업집단에 대한 총수 일가의 소유와 지배의 괴리도를 줄여 경제력 집중을 억제하기 위해 마련된 것”이라며 “메가특구법을 통해 규제 완화 대상이 폭넓게 확대되는 것은 아닌지 면밀하게 따져볼 필요가 있다”고 말했다.

불륜증거, SBI바빌론닷컴, 대환대출, 인스타 팔로워 늘리기, 상수동하수구막힘, 잠원동하수구막힘, 신용카드현금화, 쌍림동하수구막힘, 양주학교폭력변호사, P2P대출, 창원이혼전문변호사, 전농동싱크대막힘, 웹사이트 상단노출, 피망뉴베가스, 수송동하수구막힘, 개인회생, 인스타팔로워늘리기, 저금리대환, 가락동싱크대막힘, 제2금융권금리, 양육권, 렌트카비교사이트, 한달렌트카가격, 홈페이지상위노출, 은평하수구막힘, 저신용자대환대출, 차장검사출신변호사, 1금융권소액대출, 상간녀소송, 중화동싱크대막힘, 의정부형사변호사, 이혼소송, 산천동하수구막힘, 사이트상위노출, 장기렌트승계, 재직3개월대환대출, 모바일비상금대출, 성남상간소송변호사, 용인강간변호사, 대출업체, SBI저축은행근로자햇살론, 사근동하수구막힘, 동두천싱크대막힘, 개인회생대출, 화물차일자리, 남양주법무법인, 인가결정후대출, 채무대환대출, 주부대출쉬운곳, 서울이혼변호사, 일원동하수구막힘, https://durabless.store, 고양이혼전문변호사, 마곡동싱크대막힘, 대전이혼전문변호사, 둔촌동하수구막힘, GV60장기렌트, 개인사업자대출, 북창동하수구막힘, 의정부학교폭력변호사, 수원소년법전문변호사, 채무통합대환대출, 구미이혼전문변호사, 위자료, 용인하수구막힘, 광희동하수구막힘, 하왕십리동하수구막힘, 제기동하수구막힘, 수원상간녀변호사, 용강동하수구막힘, 간편론, 통합대환대출, 상간녀소송, 위자료, 안양이혼전문변호사, 개인회생후대출, 직장인1개월대출, 상간소송, 금천변기막힘, 재직1달대출, 금호동싱크대막힘, 외발산동하수구막힘, 인의동하수구막힘, g80 장기렌트, 자동차가격, 월계동하수구막힘, 누상동하수구막힘, 마이너스통장대출, 렌트카업체추천, 소상공인대출, 의정부음주운전변호사, 통인동하수구막힘, SBI저축은행대출, 수입차견적, 햇살론취급은행, 장기렌트카리스, 사업자신용대출, 근로자채무통합, 의정부법무법인, 서울이혼전문변호사, 채무통합대환대출, 렌트카장기렌트, 창신동싱크대막힘, 수원형사전문변호사, 신내동하수구막힘, 충주싱크대막힘, 진천하수구막힘, 청주이혼전문변호사, https://대전이혼전문변호사, 협의이혼, 서초구싱크대막힘, 100만원급전, 위자료, 포천학교폭력변호사, 우량저축은행순위, 해피론, 동탄치과, 대구이혼전문변호사, 네이버 사이트 상위노출, 예장동하수구막힘, 효창동싱크대막힘, 중고차렌트카, 재직자대출, 무직자대출가능한곳, 부천이혼전문변호사, LTV, 염곡동하수구막힘, 수유동하수구막힘, 목동싱크대막힘, 피망머니, 자동차렌트카, 도원동싱크대막힘, 일원동하수구막힘, 비대면급전, 분당강간변호사, 피망슬롯머니, 안산이혼변호사, 대구이혼전문변호사, 보증보험대출, 렌트와리스차이, 세종이혼전문변호사, 대출가능한곳, 성남대형로펌, 성내동하수구막힘, 여의도동하수구막힘, 흥신소, 카니발 하이리무진 장기렌트, 대구흥신소, 보증서대출, 직장인연체자대출, 내수동하수구막힘, 청암동싱크대막힘, 국내여행렌트카, 경주이혼전문변호사, 저축은행프리랜서대출, 창성동하수구막힘, 렌터카회사, 대전이혼전문변호사, 저신용무직자대출, 삼성동하수구막힘, 24시대출, 수원형사전문변호사, 당일급전, 온라인소액대출, 성남이혼변호사, 장기리스렌트, 미근동하수구막힘, 피망슬롯칩, https://대전이혼전문변호사, 상간녀위자료, 사이트 상위노출, 장기렌트카즉시출고, 창동싱크대막힘, 분당불법촬영변호사, 직장인신용대출서류, 근로자햇살론추가대출, 구미이혼전문변호사, 오금동하수구막힘, 서대문변기막힘, 대환대출, 대전이혼전문변호사, 수송동싱크대막힘, 다동하수구막힘, 수원소년보호사건변호사, 음성싱크대막힘, 프리랜서대출, 부암동싱크대막힘, 수입차장기렌트비용, 송파동싱크대막힘, 쏘렌토 하이브리드 장기렌트, 휴대폰성지, 신촌동하수구막힘, 천왕동싱크대막힘, 장기렌트리스비교, 렌트카한달, 개화동하수구막힘, 의정부형사전문변호사, 렌트카견적, 광진싱크대막힘, 성남음주운전변호사, 암요양병원>, 프리랜서대환대출, 장지동하수구막힘, 10등급저신용자대출, 협의이혼, 서초이혼전문변호사, 행당동하수구막힘, 흥신소, 정부지원청년대출, 서울이혼변호사, 주부주택담보대출, 쏘나타 장기렌트, 불광동하수구막힘, 신용회복대출, 채무통합상담, 서계동하수구막힘, 장위동하수구막힘, 광진하수구막힘, 법인대출, 즉시입금대출, 신정동하수구막힘, 24시간모바일대출, 산천동하수구막힘, 대출가조회, 남양주이혼전문변호사, 인스타팔로워늘리기, 장기렌트무보증, 항동하수구막힘, 개인회생주택담보대출, 신세계대출, 자동차렌트가격비교, 증산동하수구막힘, 울산이혼전문변호사, 저축은행순위, 소득금액증명원대출, 성남음주운전변호사, 묵동하수구막힘, 협의이혼, 용인상간소송변호사, 이혼전문변호사, 강일동하수구막힘, BMW 520i 리스, 빠른이혼, 오류동하수구막힘, 차량비교, 평택이혼전문변호사, 사업자대출, 개인회생자추가대출, 회현동하수구막힘, 원남동싱크대막힘, 의정부이혼변호사, 울산이혼전문변호사, 의정부변호사, 평택이혼전문변호사, 시흥동하수구막힘, 저축은행대출상담, 의정부법률사무소, 대신동하수구막힘, 상간녀위자료, 브랜드이모티콘, 인천이혼전문변호사, 저축은행한도조회, 월단기렌트카, 채무통합상담, 급돈, 행촌동하수구막힘, 위자료, 유방암요양병원, 인스타 팔로워 구매, 강일동하수구막힘, 부장검사출신변호사, 의정부법무법인, 사이트상위노출, 의정부변호사, 포천하수구막힘, 기아플렉스, 대방동하수구막힘, 옥수동싱크대막힘, 궁동하수구막힘, 폰테크당일, 대구이혼전문변호사, 부천하수구막힘, 무서류무방문대출, 파주하수구막힘, 분당강간변호사, 피망포커머니시세, 자동차장기렌트가격비교, 홍은동하수구막힘, 제네시스 g80 장기렌트, 신용대출이자, 장기렌트카프로모션, 영천동하수구막힘, 보광동하수구막힘, 천연동하수구막힘, 피망포커칩 충전, 을지로동하수구막힘, 성남성범죄변호사, 장기렌트, 구미이혼전문변호사, 휴대폰성지, 양산이혼전문변호사, 연지동하수구막힘, 피망포커칩시세, 안산이혼전문변호사, 고양이혼전문변호사, 인공수정 비용, 카니발장기렌트, 대신동하수구막힘, 잠실동싱크대막힘, 청라하수구막힘, 장기렌터카승계, 햇살론대환대출, 하루렌트, 저금리신용대출, 자금대출, 렌트카저렴, 원지동하수구막힘, 오렌지페이, 동작변기막힘, 구미이혼전문변호사, 이혼변호사, 부산휴대폰성지, 저축은행신용대출, 궁정동싱크대막힘, 급전소액대출, 개인회생후대출, 수원이혼전문변호사, BMW X3 리스, 의정부성범죄전문변호사, 300대출, 아이오닉5N장기렌트, 부장검사출신변호사, 장기렌트카특가, 통의동싱크대막힘, 개인소액대출, 틱톡조회수구매, 장기대출, 분당치과, 서울렌트, 노고산동하수구막힘, 수원형사변호사, 수원변호사, 급전필요할때, 안산이혼전문변호사, 신용대출, 저축은행금리, 인가결정후대출, 대출상담, 충신동하수구막힘, 포항이혼전문변호사, 방산동싱크대막힘, 신차싸게사는방법, LTV계산기, 대부담보대출, 이혼변호사, 협의이혼, 만21세렌트카, 월렌트카, 3금융대출, 송파구싱크대막힘, 개인회생자대환대출, 의정부형사전문변호사, 양주학교폭력변호사, 이태원동하수구막힘, 의정부이혼변호사, 역삼동하수구막힘, 숭인동하수구막힘, 동대문싱크대막힘, 피망뉴베가스환전, 상간남소송, 무보증장기렌트, 안심대출, 간편대출, 저금리부채통합대출, 위자료, 휴대폰, 아현동하수구막힘, 창전동싱크대막힘, 쌍림동하수구막힘, 서초이혼전문변호사, 태평로하수구막힘, 용인이혼변호사, 500만원대출, 중고차렌트승계, 2금융권, 신길동싱크대막힘, 송파동하수구막힘, K8 리스, 평창동하수구막힘, 도봉동하수구막힘, 수원하수구막힘, 한강로하수구막힘, 용인형사변호사, 집담보대출이자, 대출승인, 상간소송, 수원상간소송변호사, https://syschool2.com/, 이문동싱크대막힘, 조정이혼, 휴대폰성지, 성남이혼전문변호사, 창동하수구막힘, 수원회생, https://www.likedental.co.kr/, 사업자채무통합대환대출, 수원이혼전문변호사, 창원이혼전문변호사, 매매잔금대출, 이혼상담, 조정이혼, 수원소년범죄변호사, 신용대출방법, 안양이혼전문변호사, 의정부성범죄변호사, 안성변기막힘, 의정부상간소송변호사, 주택마련대출, 인천이혼전문변호사, 햇살론유스, 캐피탈담보대출, 자동차비교, 성남음주운전변호사, 노원싱크대막힘, 양구싱크대막힘, 우이동하수구막힘, 다낭성난소증후군 증상, 볼보 XC40 리스, 상호금융, 고령대출, 저축은행금리비교, 통인동하수구막힘, 태평로싱크대막힘, 대출받기쉬운곳, 도곡동하수구막힘, 개인회생통합대출, 신차렌트, 성남이혼변호사, 번동싱크대막힘, 양산이혼전문변호사, 피망슬롯, 염곡동싱크대막힘, 상간남소송, 원남동하수구막힘, 캐피탈, 의정부유치장접견변호사, 서울이혼전문변호사, 갈현동하수구막힘, 공평동하수구막힘, 창원이혼전문변호사, 웹사이트상위노출, 잔금대출, 교북동하수구막힘, 부암동하수구막힘, 전농동하수구막힘, 위자료, 한도조회, 필동하수구막힘, 수원상간녀소송변호사, 캐피탈, 제네시스 G80 장기렌트, 양육권, 수원형사변호사, 대현동하수구막힘, 휘경동하수구막힘, 협의이혼, 화양동하수구막힘, 상가임대보증금대출, 근로자서민대출, 횡성하수구막힘, 햇살론당일대출, 행촌동하수구막힘, 수원학교폭력변호사, 신길동하수구막힘, 용산동하수구막힘, 훈정동싱크대막힘, 송파정형외과, 화곡동하수구막힘, 성남음주운전변호사, 생활안정자금대출, 성남성범죄전문변호사, 태평로하수구막힘, 장기렌트장점, 상봉동하수구막힘, 당산동하수구막힘, 의정부상간녀소송변호사, 중곡동하수구막힘, 화양동싱크대막힘, 남양주법무법인, 흥신소, 용인대형로펌, 용인음주운전변호사, 구산동싱크대막힘, 4대보험미가입자대출, 재산분할, 남영동하수구막힘, 금융론, 채무통합대환대출, 2차금융, 의정부강제추행변호사, 위자료, 개포동하수구막힘, 대환, 저축은행이율, 비대면대출, 의정부성범죄변호사, 하왕십리동싱크대막힘, 5천만원대출, 인가후대출, 아파트무설정론, 냉천동싱크대막힘, 사당동하수구막힘, 수원변호사, 수서동하수구막힘, 광희동하수구막힘, 용인이혼전문변호사, 빠른이혼, https://knal.kr, 대출금액조회, 인스타 한국인 팔로워, 피망베가스머니상, 액상전자담배, 돈구하는방법, 견지동하수구막힘, 핸드폰성지, 관철동하수구막힘, 말기암요양, 직장인저신용대출, 복강경수술, 명일동하수구막힘, 피망베가스머니상, 용인상간소송변호사, 마약변호사, 수원상간소송변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 직장인대부업대출, 저축은행청년대출, 부산이혼전문변호사, 피망슬롯머니상, 번동하수구막힘, 문래동하수구막힘, 장기렌트금액, 스타리아장기렌트, 캐스퍼EV렌트, 주부무직자대출, 현역병사대출, 통합대출, 가평하수구막힘, 햇살론취급은행, 신규대출, 돈빌려드립니다, 공무원대출금리, 인공수정 후기, 상호저축은행, 의정부이혼변호사, 신도