‘입추’ 무색한 폭염…서울 8년 만에 40도 넘어
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작성자 또또링3 댓글 0건 조회 176회 작성일 26-08-10 00:09본문
절기상 가을의 시작을 알리는 ‘입추’인 7일에도 전국적으로 극한 폭염이 기승을 부렸다. 이날 서울 낮 기온은 8년 만에 40도를 넘어섰다.
기상청 자동기상관측장비(AWS) 관측 기록을 보면, 이날 오후 3시28분쯤 서울 노원구 기온이 40.2도를 기록했다.
서울 내 관측 지점에서 40도를 넘는 기온이 기록된 것은 2018년 8월1일 이후 처음이다. 당시 강북구에 있는 자동기상관측장비에서 41.8도의 기온이 관측됐다.
종로구 서울기상관측소 기준 서울 대표 기온은 38.0도까지 올랐다.
경기 하남시 덕풍동 관측지점은 기온이 한때 40.7도까지 치솟았다. 전남광주 광양시 광양읍에선 40.2도까지 기온이 올랐다.
이밖에 강원 영월과 경기 여주시 금사면, 경남 밀양시 등의 기온이 39.8도까지 오르는 등 전국적으로 낮 기온이 40도에 육박한 지역이 많았다.
기상청에 따르면 지난 6월1일부터 지난 6일까지 일 최고기온이 33도 이상인 폭염일은 전국 평균 14.8일로, 기상관측망이 전국에 확충된 1973년 이후 역대 4번째로 많았다. 밤사이 최저기온이 25도 이상인 열대야도 13.0일로 역대 가장 많았다.
주말부터는 기온이 다소 낮아지겠으나 여전히 무덥겠다. 8일 전국 아침 최저기온은 21~26도, 낮 최고기온은 26~35도로 예보됐다.
공공기관 이전이 인구와 경제력의 수도권 집중을 완화시키는 데에 큰 도움이 되지 못했다는 연구 결과가 나왔다. 보고서는 공공기관을 성장 잠재력이 높은 지역에 집중적으로 이전하고, 혁신도시의 보유 자원을 모으는 ‘혁신도시 거점화 전략’이 필요하다고 제언했다.
산업연구원이 9일 발간한 ‘공공기관 지방이전의 파급효과와 혁신도시 거점화 방향’ 보고서를 보면, 공공기관이 본격적으로 비수도권으로 이전한 2014∼2017년에는 수도권에서 혁신도시로 상당한 인구 순유입이 발생했으나 이후 급감하며 2023년부터 순유출이 지속되고 있다. 수도권 인구 비중은 2000년 46.3%에서 2024년 50.8%까지 올랐고, 노동력과 경제력의 수도권 비중 또한 꾸준히 올라 2024년 52%를 넘어섰다.
정부는 2010년대 인구·경제력의 수도권 집중을 완화하기 위해 공공기관 지방 이전을 추진했다. 중앙행정기관을 포함한 수도권 공공기관을 세종시와 10개 혁신도시에 나눠 이전하는 것이 핵심이었다. 공공기관 이전은 특히 2012~2015년 집중됐다. 인구·경제력의 수도권 비중은 공공기관 이전 당시에만 잠깐 상승을 멈췄을 뿐 이후 다시 가파르게 늘고 있다. 특히 청년 인구(19~34세)의 수도권 비중은 2000년 48%였지만 2024년 56% 수준까지 늘어나 전체 평균치를 넘어섰다.
이처럼 혁신도시에서 인구가 빠져나간 데에는 일자리와 주택 부문의 매력이 줄어든 게 원인으로 지목됐다. 직업을 이유로 한 혁신도시의 인구 순유입은 2016년부터 빠르게 감소해 2022년 순유출로 전환됐고, 2024년부터는 주택을 이유로 한 인구의 순유입 효과도 사라졌다. 보고서는 “인구 이동을 결정하는 주요 요인인 일자리와 주택에서 모두 혁신 도시의 매력이 감소하고 있음을 시사한다”고 분석했다.
공공기관 이전으로 인한 경제적 파급효과 또한 제한적인 것으로 분석됐다. 2010~2024년 사이 혁신도시 내에 고용은 증가했지만, 서비스업 등 비교역재 부문의 증가가 대부분이었고 제조업 분야의 고용 증가는 규모가 상대적으로 작았다. 또 공공기관 이전으로 인한 경제적 범람 효과도 제조업의 경우 혁신도시 소재지로부터 10~15㎞까지만 완만한 증가세를 보일 뿐 그 밖으로는 효과가 미미했다. 보고서는 공공기관 이전으로 인해 인구와 소득이 늘어 소비가 늘어날 수는 있지만, 시장에서 기업들이 상호작용하면서 생산활동을 하는 수준까지는 한계가 있었다는 것이다.
보고서는 공공기관 이전을 전국 단위의 거점도시 조성과 연계할 필요가 있다고 제언했다. 대도시의 기반시설에 접근하기 좋은 지역으로 공공기관을 집중 이전해 거점도시를 조성하는 방식이 수도권 인구 분산에 효과적이라는 취지다. 또 혁신도시로 몰린 공공기관들을 활용해 ‘집적 경제’를 창출할 필요도 있다고 봤다. 공공기관 내 고급 인력을 활용해 지역의 기업·대학·연구소의 이전과 신·증설을 유도하고, 이를 통해 도시의 밀도와 규모를 확대해야 한다는 것이다.
백승민 산업연구원 부연구위원은 “혁신도시 발전을 위한 정책의 효과와 지속 가능성을 높이기 위해 부처와 중앙·지방 정부끼리의 협력을 유도할 수 있는 거버넌스 체계가 필요하다”며 부처 간 협력을 조율할 수 있는 범부처 조직의 필요성과 투자 촉진을 위한 인센티브 제도 등이 필요하다고 밝혔다.
기상청 자동기상관측장비(AWS) 관측 기록을 보면, 이날 오후 3시28분쯤 서울 노원구 기온이 40.2도를 기록했다.
서울 내 관측 지점에서 40도를 넘는 기온이 기록된 것은 2018년 8월1일 이후 처음이다. 당시 강북구에 있는 자동기상관측장비에서 41.8도의 기온이 관측됐다.
종로구 서울기상관측소 기준 서울 대표 기온은 38.0도까지 올랐다.
경기 하남시 덕풍동 관측지점은 기온이 한때 40.7도까지 치솟았다. 전남광주 광양시 광양읍에선 40.2도까지 기온이 올랐다.
이밖에 강원 영월과 경기 여주시 금사면, 경남 밀양시 등의 기온이 39.8도까지 오르는 등 전국적으로 낮 기온이 40도에 육박한 지역이 많았다.
기상청에 따르면 지난 6월1일부터 지난 6일까지 일 최고기온이 33도 이상인 폭염일은 전국 평균 14.8일로, 기상관측망이 전국에 확충된 1973년 이후 역대 4번째로 많았다. 밤사이 최저기온이 25도 이상인 열대야도 13.0일로 역대 가장 많았다.
주말부터는 기온이 다소 낮아지겠으나 여전히 무덥겠다. 8일 전국 아침 최저기온은 21~26도, 낮 최고기온은 26~35도로 예보됐다.
공공기관 이전이 인구와 경제력의 수도권 집중을 완화시키는 데에 큰 도움이 되지 못했다는 연구 결과가 나왔다. 보고서는 공공기관을 성장 잠재력이 높은 지역에 집중적으로 이전하고, 혁신도시의 보유 자원을 모으는 ‘혁신도시 거점화 전략’이 필요하다고 제언했다.
산업연구원이 9일 발간한 ‘공공기관 지방이전의 파급효과와 혁신도시 거점화 방향’ 보고서를 보면, 공공기관이 본격적으로 비수도권으로 이전한 2014∼2017년에는 수도권에서 혁신도시로 상당한 인구 순유입이 발생했으나 이후 급감하며 2023년부터 순유출이 지속되고 있다. 수도권 인구 비중은 2000년 46.3%에서 2024년 50.8%까지 올랐고, 노동력과 경제력의 수도권 비중 또한 꾸준히 올라 2024년 52%를 넘어섰다.
정부는 2010년대 인구·경제력의 수도권 집중을 완화하기 위해 공공기관 지방 이전을 추진했다. 중앙행정기관을 포함한 수도권 공공기관을 세종시와 10개 혁신도시에 나눠 이전하는 것이 핵심이었다. 공공기관 이전은 특히 2012~2015년 집중됐다. 인구·경제력의 수도권 비중은 공공기관 이전 당시에만 잠깐 상승을 멈췄을 뿐 이후 다시 가파르게 늘고 있다. 특히 청년 인구(19~34세)의 수도권 비중은 2000년 48%였지만 2024년 56% 수준까지 늘어나 전체 평균치를 넘어섰다.
이처럼 혁신도시에서 인구가 빠져나간 데에는 일자리와 주택 부문의 매력이 줄어든 게 원인으로 지목됐다. 직업을 이유로 한 혁신도시의 인구 순유입은 2016년부터 빠르게 감소해 2022년 순유출로 전환됐고, 2024년부터는 주택을 이유로 한 인구의 순유입 효과도 사라졌다. 보고서는 “인구 이동을 결정하는 주요 요인인 일자리와 주택에서 모두 혁신 도시의 매력이 감소하고 있음을 시사한다”고 분석했다.
공공기관 이전으로 인한 경제적 파급효과 또한 제한적인 것으로 분석됐다. 2010~2024년 사이 혁신도시 내에 고용은 증가했지만, 서비스업 등 비교역재 부문의 증가가 대부분이었고 제조업 분야의 고용 증가는 규모가 상대적으로 작았다. 또 공공기관 이전으로 인한 경제적 범람 효과도 제조업의 경우 혁신도시 소재지로부터 10~15㎞까지만 완만한 증가세를 보일 뿐 그 밖으로는 효과가 미미했다. 보고서는 공공기관 이전으로 인해 인구와 소득이 늘어 소비가 늘어날 수는 있지만, 시장에서 기업들이 상호작용하면서 생산활동을 하는 수준까지는 한계가 있었다는 것이다.
보고서는 공공기관 이전을 전국 단위의 거점도시 조성과 연계할 필요가 있다고 제언했다. 대도시의 기반시설에 접근하기 좋은 지역으로 공공기관을 집중 이전해 거점도시를 조성하는 방식이 수도권 인구 분산에 효과적이라는 취지다. 또 혁신도시로 몰린 공공기관들을 활용해 ‘집적 경제’를 창출할 필요도 있다고 봤다. 공공기관 내 고급 인력을 활용해 지역의 기업·대학·연구소의 이전과 신·증설을 유도하고, 이를 통해 도시의 밀도와 규모를 확대해야 한다는 것이다.
백승민 산업연구원 부연구위원은 “혁신도시 발전을 위한 정책의 효과와 지속 가능성을 높이기 위해 부처와 중앙·지방 정부끼리의 협력을 유도할 수 있는 거버넌스 체계가 필요하다”며 부처 간 협력을 조율할 수 있는 범부처 조직의 필요성과 투자 촉진을 위한 인센티브 제도 등이 필요하다고 밝혔다.
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